□顾苏
近日,江苏省发改委、财政厅、生态环境厅联合印发《江苏省碳达峰碳中和试点建设方案》,组织开展城市、园区、企业碳达峰碳中和试点建设。
推进碳达峰碳中和,是推动高质量发展的内在要求。江苏正处于经济高质量发展关键时期,开展碳达峰碳中和试点建设,能够有效发挥城市、园区、企业等不同主体的主动性和创造性,围绕绿色低碳转型先行先试,探索行之有效的经验做法,形成一批可操作可复制可推广的发展模式和典型经验,加快发展方式绿色转型,助力全省如期实现碳达峰碳中和目标。
实施重点工程,探索全新路径。探索“双碳”实现路径,江苏早已有动作。2023年,江苏率先在全国提出创建城乡建设“双碳”先导区。无锡锡东新城结合城区绿色低碳、数字信息、金融经济等特色产业,以科创服务、总部商务、文体休闲、生态居住为主要功能,将先导区打造成一座集创新、活力、友好、品质于一体的“无锡新客厅,低碳科创城”。应该看到,试点建设立足在局部,但更着眼于全局,致力于提炼实现“双碳”目标的共性规律,目的是通过实践探索找到一条真正有效实现碳达峰的路径。
推动重要改革,健全管理制度。要实现“双碳”目标,必须要压实低碳发展责任,准确把握地区低碳发展的战略定位、政策导向,切实将绿色低碳发展理念融入城市发展规划、战略顶层设计中,对实现绿色低碳发展有着指导意义。譬如,镇江市建设了“碳惠宜”平台,倡导“谁低碳谁受益”理念,将市民的节能、低碳出行、低碳消费等行为,换算为碳减排量,同步建立了政府补贴、商业激励、与碳排放权交易市场衔接的普惠机制。实践证明,结合本地实际,进行通盘谋划,才能积极稳妥推进碳达峰碳中和。
强化创新驱动,实施技术攻关。实现碳达峰碳中和目标,技术攻关必不可少。譬如,苏州市围绕可再生能源替代、重点领域节能减排、能源高效利用等领域,采用“揭榜挂帅”“赛马制”的形式,组织开展关键核心技术研究与攻关、先进技术集成应用与示范;南京建设低碳重大科创平台,加强前沿技术攻关,提前布局低碳、零碳、负碳重大关键技术,对于达到关键核心技术研究与攻关、先进技术集成应用与示范标准的,最高可获得1000万元资金奖励。建立健全绿色低碳技术创新体系,为加快发展方式的绿色转型、推动高质量发展提供有力支撑。
实现碳达峰碳中和,是一个涉及价值观念、产业结构、能源体系、消费模式等诸多层面的复杂系统工程,必须进一步加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进。因此,各个试点城市、园区和企业不仅要在“双碳”路上先行一步,更要在强化科技创新、完善政策机制、开展全民行动等方面深化改革,形成一批可操作、可复制、可推广的创新举措和改革经验。我们要拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头,落实碳达峰碳中和各项工作,不断发挥“试点建设”先行先试作用,共同推进江苏高质量发展。