成本控制的含义
控制是在变化着里外环境里，随时将计划执行的结果与标准进行较为，若发现有超出方案允许范围的误差时，立即采用必需纠正措施的举动。成本控制是指依据危害企业成本的各因素开展分割，选用平衡记分卡等方式，对危害企业成本的各因素作出评价以可能其重要度，在经营活动中加以控制管理，使企业制定恰当顺从市场成本管理方案，同时适度对未来经营情况开展可能，确保成本在可控范围内，从而完成企业价值最大化。狭义的成本控制在财务管理视角是对企业生产活动的纠偏行为，根据制定成本定价模型、成本效益评估等，使企业经营活动中实际发生的成本控制在方案成本允许的范围内，以确保完成企业正常运转、现金流的正常运行和企业经营目标。针对污水处理企业，其成本定价很大程度上遭受政府功效的影响，成本控制实效性针对城镇污水处理企业的经营结论有重要意义，则是提升市场份额和推行成本领跑战略进行竞争的重要。
污水处理企业成本定价对成本控制研究的重要性
从经济学的角度看，一般假设企业的目的是利益最大化。在完全竞争市场中，市场存在很多买方和卖方，企业在完全竞争模型中实现利益最大化的条件是边界成本等于边际收益同时等于价格行情。但由于污水处理市场有着极强进入壁垒，不但要获得政府准入，也要付出巨额固定成本，造成污水处理市场不可能是完全竞争市场，因此污水处理企业的成本定价关键聚焦在垄断竞争市场和寡头垄断市场。因为当然垄断市场存有的定价谬论，一方面，自然垄断产业的均值成本最少，资源配置效率最佳；另一方面，自然垄断企业有可能凭借其垄断阵营制订垄断价格，所以需要政府干预执行价格管制，但若政府容许污水处理企业依照成本加一定盈利来定价，会导致帕累托低效率状况。在这种定价方式下，污水处理企业成本控制的关键是成本加持定价法中成数的明确。从财务会计的角度看，实体企业资产成本控制最为重要的是运营成本，而负债（金融）成本不能作为支撑企业经营的重要自有资金，因此操纵城镇污水处理企业的运营成本是保障企业正常运转的前提条件。
污水处理企业成本构造对成本控制研究的重要性
城镇废水企业的成本构造非常简单，由固定成本和可变成本组成。其中，可变成本很大程度上受定价的影响。城镇污水处理步骤与定价有关主要由两方面组成。首先是依据2015年财政部公布的《污水处理费征收使用管理办法》，排污住户和企业，即污染者向当地政府上交的污水处理费，这部分收费做为政府的非税收入，主要由两部分组成，即生活污水和工业污水。由政府向排污者收取费用，以提供污水处理服务，并确保城镇废水集中处理流程的正常运作。政府依据地区污水处理设施的消耗水平与处理效率，确保污水处理设备正常运转所需的各项费用，加上政府确立的合理利润明确污水处理费的行业标准。其次下游污水处理企业向政府给予服务所支付的污水处理附加费，依据废水污泥处置成本、污染当量、污染物排放剂量和去除率等综合指标明确。
污水处理企业成本控制对经济和环境效益的必要性
成本效益是指在某一项目中，对项目的成本投入可以获得的产出尺寸。城镇污水处理项目成本分成修建期间费用、经营期间费用、动力及能源费用及折旧和摊销花费。修建期间费用包括固资搭建花费，如管路构建、建筑物建筑物修建等，属于一次性投入花费。经营期间费用包括料工费，污水处理过程中所损耗的直接人工、化工材料等。动力及能源费用包括污水处理环节中损耗的水电动力和然料等。折旧和摊销费用包括固资的折旧和维修费，及其会计、期间费用等[2]。城镇污水处理项目的盈利包含污水处理附加费和废水回收再利用盈利等。污水处理附加费依据各个地区经营发展情况及当地政府制订的资费标准获得。城镇废水再利用效益是指受污染的水源通过集中搜集，集中净化解决，再重新做为饮用水、工业用水等循环利用。城镇生活污水污染水平低、可循环性高，合理利用这部分水源对维护地下水资源、减少污染、提升生态环境有重要危害，其带来的长期盈利虽无法量化，但作为重要环境效益会增加经济收益，是中国高质量发展环节所要重视的成效。